一、研究所基本情况

中国科学院烟台海岸带研究所是中国科学院、山东省、烟台市共建的国家级研究机构。2006年5月16日，中国科学院、山东省政府和烟台市政府签署了《共建中国科学院烟台海岸带可持续发展研究所备忘录》。2006年6月，海岸带所筹建工作组成立并到位开展工作。2006年9月17日，中国科学院、山东省政府、烟台市政府在济南正式签署了《共建烟台海岸带可持续发展研究所的协议》。2009年7月，中编办正式批复为中国科学院烟台海岸带研究所。同年12月1日，研究所顺利通过验收，揭牌成立。全国人大常委会副委员长、中国科学院院长路甬祥，山东省委书记、省人大常委会主任姜异康，烟台市委书记、市人大常委会主任孙永春共同为研究所成立揭牌。

建设烟台海岸带研究所是中国科学院贯彻新时期办院方针、实施知识创新工程的重要举措，也是中国科学院在新世纪面向世界科技前沿和国家战略需求、服务区域社会经济发展的重大科技战略布局。海岸带所面向国家对海岸带资源与环境可持续发展的战略需求、面向海岸带可持续发展国际研究前沿，重点开展环境友好型海岸带资源化学与化工技术、海岸带环境和生态过程与技术、海岸带信息集成与海岸带综合管理等领域的基础性、战略性、前瞻性创新研究，加强海岸带可持续发展基础理论研究、关键技术研发、系统集成和工程示范。

目前研究所已有职工150余人，在读硕、博士研究生和在站博士后127人；在研各类科研项目经费5000多万元；建成或正在建设中有先进的科研实验平台、信息支撑平台、集野外观测、试验和科普一体的临海台站和黄河三角洲湿地生态站。已有一系列的科研成果产出：发表科研论文近300篇，申请发明专利近40项，而且已有产品推向市场。积极开展对外交流与院地合作，已与德国、意大利、澳大利亚、俄罗斯、香港等国家和地区签署了多项科技合作协议，并开展了实质性合作研究；与高校、大中型企业等建立联合的科研单元，展开了科技和人才培养的合作。

二、研究所党的工作开展情况

 烟台海岸带研究所党的工作的指导思想：始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入全面落实科学发展观，加强思想道德建设，加强领导班子建设，充分发挥研究所党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，与时俱进，开拓创新。党的工作有力地推动了研究所的各项工作。

（一）　 稳步推进党组织建设工作

2006年6月筹建工作组入驻烟台,筹建工作千头万绪，任务非常繁重，筹建工作组考虑到越是在这样困难时期，越要尽快建立党组织，更好的发挥党组织在筹建工作中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。按照属地管理原则，于2006年9月5日正式成立党支部，党支部隶属中共烟台市科学技术局总支委。经全体党员选举，筹建组副组长马建生同志当选支部书记。到2008年4月全所职工达90余人，其中党员达50多人。经所党组织申请，烟台市机关工委批准，成立了烟台海岸带研究所党总支，经全体党员无记名投票，选举由5人组成的总支委，由马建生同志任党总支书记、高玲瑜同志任党总支副书记。党总支下设四个支部。

2009年11月，全所党员人数达90人。根据研究所发展和党建工作的需要，经中共烟台市委批准，正式成立了中国共产党中国科学院烟台海岸带研究所委员会，并于12月1日由中科院党组宣布高玲瑜同志任党委书记、许前东同志任副书记。从此，烟台海岸带研究所党的工作进入一个新的时期。

（二）　 党员队伍结构和党员发展现状

至2010年3月，全所党员人数90人，其中职工51人，研究生党员39人。研究生党员人数占全体研究生的31%；职工党员人数占职工数的34%；35岁以下职工党员41人，占本年龄段职工数的33%；科研骨干党员人数为40人，其中具有高级专业技术职称的党员15人，占高级职称人数的38%。

研究所党组织非常重视发展党员工作，遵循“坚持标准，保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针。按期完成多名预备党员的转正工作；有十余人递交了入党申请书，接受了党的基本知识培训，其中已有6人顺利通过烟台市机关工委党课培训。

由于研究所在2006至2009年处于筹建期，根据烟台市机关工委发展党员的计划，我所没有党员发展名额。2010年，经中共烟台市委组织部批准，我所拥有党员发展指标6人，研究所党组织将认真组织，确保优秀人才被吸纳到党员队伍中。

（三）　 开展的主要党员教育和学习工作

1、全面加强思想道德建设

我所党的工作始终坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观等重大思想为指导，与时俱进。坚持围绕中心，服务大局、拓宽领域、强化功能，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

针对研究所筹建时间短、党员队伍年青的特点，结合党的工作重点和党员队伍实际，通过组织党员干部进行专题学习和培训、召开支部会议、入党积极分子培训、重温入党誓词等活动，团结和教育广大党员干部；同时，针对新入所人员进行国情、院情、所情的入所教育。倡导爱国、爱党、爱院、爱所、爱团队，重奉献、重创新、重和谐，引导广大职工和学生树立正确的人生观、价值观，激发党员增强光荣感和责任感，建立健全教育、管理、服务党员的长效机制。

2、加强创新文化建设

创新文化是先进文化在研究所的反映，是科学精神和人文精神的结合。1999年中国科学院首次在中国科技界提出了创新文化建设的概念，把创新文化建设作为知识创新工程的五大目标之一。加强创新文化建设，营造良好的创新文化氛围，是不断提升研究所科技创新能力的重要保证。我所已形成所领导主管，党委组织实施，全体职工积极参与的创新文化建设体系。

我所坚持以人为本，秉承中国科学院牢固树立以科教兴国为己任、以创新为民为宗旨的科技价值观，弘扬和传承“追求真理、勇攀高峰，服务国家、造福人民，自强不息、艰苦奋斗，淡薄名利、团结协作，实事求是、科学严谨”的科学院精神，引导全所职工树立正确的世界观、人生观和价值观。建立科技人员的职业道德规范，倡导爱国奉献、献身科学、求真唯实、诚信协作、客观公正、艰苦奋斗的职业道德规范；确立了我所“跨越界限，共创价值”的创新文化理念；完善相关制度建设，使“依法办所，以德兴所”落到实处；构建了激励创新、开放合作、服务社会的良好文化氛围；通过开展所标设计大赛、各种体育比赛、野外拓展训练等形式，增强研究所凝聚力，培育创新意识、协力创新的团队精神。

3、深入开展学习实践科学发展观活动

2009年，按照中共烟台市委的部署，我所从4月至8月，组织全体党员开展深入学习实践科学发展观活动。结合研究所实际，确定了以“科学谋划未来，创新体制机制，促进创新跨越，实现持续发展”为主题，以“大力提升科技创新能力，加快科研成果产出，为推进烟台经济社会发展做出新贡献”为学习实践的载体。在活动中制定了《烟台海岸带研究所深入学习实践科学发展观活动实施方案》，有计划、有组织地搞好深入学习实践科学发展观活动。领导班子成员深入群众进行调研，分析总结工作中存在的问题，形成《领导班子分析检查报告》并报市深入学习实践科学发展观活动领导小组审批；同时，针对学习活动中发现的问题，总结提出了《整改落实方案》，将深入学习实践科学发展观活动切实落到实处。推出《活动简报》及《每周情况通报》，在研究所网站开设深入学习实践科学发展观活动专栏，搭建了学习平台。

通过开展深入学习实践科学发展观活动，研究所全体党员进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过集中学习、分组讨论、开设专栏等形式，促进党员干部加强党性修养，着力完善有利于科技创新、科学发展的体制机制，进一步提高以科技创新促进科学发展的能力。　

4、积极开展党风廉政建设

所党委始终坚持把党风廉政建设放到研究所工作大局中来谋划和部署，围绕中心、服务大局，把反腐倡廉建设与研究所的建设工作紧密结合，坚决维护党的纪律。组织党员干部认真学习中央、中科院党组反腐倡廉建设的重要指示，联系研究所筹建工作的实际，强化党风廉政意识，把廉政文化和创新文化有机地结合起来，提高反腐倡廉的自觉性。

针对研究所筹建期间经费相对多,支出比较集中,各项制度还不完善，还没有形成可继承的优良传统等特点。研究所加强制度建设，特别是针对基本建设、设备采购和人才招聘等容易滋生腐败问题的工作环节，制定详细的工作流程，建立并健全了对人、财、物的管理和监督制度，强化了制度化管理。

在人才招聘中严把质量和公平关。研究所成立了由所领导、职能部门负责人和专家组成的招聘小组，并制定了人才招聘的有关制度和评审程序，所有招聘人员都要按照规定的程序，经过所招聘小组评审同意，由所长办公会议讨论决定。通过制度规范，保证了人才招聘的质量。

在科研装备建设方面，制定了严格的科研仪器设备采购程序。完整的仪器采购过程由各科研团队认真调研提需求、科技管理部门及专家审核、资产管理部门组织招标、纪检部门全程监督等4个部分组成。整个招标过程严格按照《中华人民共和国投标招标法》进行，由各科研团队技术代表、资产管理部门、科技管理部门、纪检部门全程参与并相互监督。

在园区基本建设方面,将工程纳入烟台市政府重点工程项目管理，实行“部门预算为基础，投资评审为支撑，政府采购为手段，国库集中支付为保障”的“四位一体”管理模式。同时在竣工决算后,请第三方进行审计,仅审计一项就节省经费近3000万元,既保证了工程的质量,又节约了经费。

同时层层签订党风廉政建设责任书。中国科学院沈阳分院领导与研究所领导签订了党风廉政建设责任书，所领导与中层管理人员和有关学科带头人签订了党风廉政建设责任书。从而使党风廉政建设工作形成层层落实的工作机制。

三、研究所党建工作存在的问题

1、党组织职能有待加强。研究所党委的职能是政治核心作用,今后要在保证监督、凝聚人心、营造有利于科技创新、人才辈出的创新文化氛围等方面加强工作。

2、党员素质、党性修养有待提高。因研究所在短期内发展迅速，党员人数增加较快，从筹建之初的几人到现在近百人，而且年青党员较多，党性修养和政治素养较老一辈党员有所差距，还有待进一步加强和提高。

3、党支部缺乏凝聚力和活力。由于支部书记均为兼职，且业务工作比较繁忙，无过多的时间投入到基层党组织工作中,因此支部工作缺少创新，活力不足，凝聚力不够。

4、优秀青年科技骨干入党积极性不高。我所的青年科技骨干大多有在国外学习、工作的经历，在一定层面上对我党缺乏全面的认识，并且受繁重的科研工作影响，致使优秀科研骨干入党的积极性不高。党组织会加强对青年科技骨干的引导，以期更多的科技骨干踊跃加入到党的队伍中。

四、今后工作思路

（一）加强党的理论学习，提高政治水平和业务水平

主要是通过组织党员干部进行政治理论学习，提高党性修养、理论水平、增强党员意识；加强对国情、所情教育，让广大党员充分认识自己肩负的使命和责任，带动领导广大群众把自己的抱负投入到建设研究所的伟大实践中。拟通过召开党员学习交流会、先进党组织和优秀党员的评先活动、先进人物和先进事迹的宣传等多种形式，使学习活动更加贴近人心。

（二）加强党的组织建设，增强凝聚力和创新力

党委、纪委等组织体系争取近期能完善，职代会及工青妇团组织也将在近期完善；配备相对固定党务专职干部；加强支部建设，建立党委委员联系支部制度。

党委作为研究所的政治核心，要从研究所全局性、战略性的工作入手，参与研究所发展战略、重要制度制订等工作，并起到保障和监督作用。在所长负责制的前提下，要积极发挥政治核心、保证监督、凝聚人心、营造氛围、教育党员等作用，努力营造科技创新的软环境，充分调动职工群众的积极性和创造性。通过管政策、管方向等，与行政班子成为单位发展的合力。

研究所党委将积极深入群众生活，及时了解思想动态。大力宣传党的先进思想、优良品质，把握马克思主义的中国化、时代化、大众化，注重对优秀科技骨干进行政治方面的引导。

（三）加强对统战工作的领导，形成科学发展合力

我所现有民主党派人士9人，分别隶属4个民主党派。研究所党组织将充分发挥统一战线的独特优势和积极作用，建立和完善统战工作机制，进一步加强统战工作，支持民主党派基层党组织加强自身建设；加强对党外人士的政治引导，充分发挥好党外人士和民主党派的民主监督、建言献策的作用。

进一步加强民主政治建设，切实发挥职工的民主管理和民主监督的作用。坚持“党建带团建”，发挥好共青团组织团结广大青年、做好党的助手和后备军方面的作用。支持研究生会的工作，充分听取青年学生的意见，进一步发挥学生在研究所发展中的作用。团结各团体，形成研究所发展创新的合力。

同志们，我们现在站在新的起跑线上，面对新的历史节点，研究所面临着更大的挑战与考验。研究所党组织将克尽职责，围绕研究所发展建设的中心，把党建工作融入研究所科研工作之中，巩固和加强基层党组织建设，努力建设成学习型政党，提升党建工作科学化水平。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观，解放思想，创新开拓，共同开创烟台海岸带研究所可持续发展的美好未来。