2011年是中国共产党成立90周年，是国家“十二五”规划的开局之年，也是我院“创新2020”启动推进的关键一年，做好党的建设工作意义重大。在新的一年里，我院党建工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央关于加强党的建设总体部署，认真落实院党组加强党建工作的任务要求，深入开展创先争优活动，推进学习型党组织建设，加强基层党组织建设，努力增强各级党组织围绕创新、服务创新、促进创新的能力，为顺利推进“创新2020”和实现“十二五”良好开局提供坚强保证，以优异的成绩迎接建党90周年。

一、深入开展创先争优活动，为“创新2020”提供可靠保证

1．进一步明确创先争优的主要任务，加强对活动的组织领导。要围绕启动实施“创新2020”和“十二五”规划，推进“九个转变”开展创先争优；围绕化解矛盾，凝聚力量，促进和谐稳定开展创先争优；围绕服务职工群众，为群众办实事、解难事开展创先争优；围绕加强基层党组织建设和党员队伍建设，做好党建带群建开展创先争优；围绕迎接建党90周年，评选表彰先进和学先进赶先进开展创先争优。坚持书记抓、抓书记，落实领导责任，加强工作指导。（责任单位：各分院党组和各单位党委）

2．积极推进经常性工作阶段化，有计划有节奏地开展创先争优活动。要在2011年全国“两会”前后，深入开展形势政策宣传教育，进一步加深对五中全会精神的理解和贯彻落实；在“七一”前，通过开展评选表彰我院先进基层党组织和优秀共产党员工作，营造学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围；在2011年底，组织开展评议工作，进一步深化创先争优活动，为2012进行创先争优专项表彰打好基础。（责任单位：各分院党组和各单位党委）

3．进一步深化党群共建，营造创先争优的浓厚氛围。要不断丰富创先争优活动的内容、创新活动形式、拓展活动领域，增强活动的吸引力、感染力和针对性、实效性。推动党群共建创先争优，进一步形成以党组织创先进带动所在单位创先进、党员争优秀带动身边群众争优秀的良好局面。充分发挥网站、报刊和信息简报等的作用，及时宣传中央精神、先进典型和各单位创先争优的好做法好经验。（责任单位：各分院党组和各单位党委）

二、加强理论学习和宣传教育，推动学习型党组织建设

4．深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，认真开展形势政策宣传教育，进一步深入理解十七届五中全会精神，深入学习领会国务院第105次常务会议精神，切实把思想认识和行动统一到中央决策部署上来，统一到院党组实施“创新2020”的战略部署上来，引导基层党组织和广大党员为实现“十二五”和“创新2020”开好局、起好步作贡献。（责任单位：各分院党组和各单位党委）

5．广泛开展学习型党组织建设活动并不断引向深入。进一步健全制度、完善机制、丰富内容、创新方法，积极探索生动有效的学习方式，搭建便捷多样的学习平台。加强互动式、体验式、多媒体学习，加强经验交流，发挥好典型引导作用。坚持和弘扬理论联系实际的学风，把改进学风贯穿于学习型党组织建设的各个环节和方面，不断加强和改进党委（党组）中心组学习，发挥好示范带动作用。同时，以庆祝建党90周年为契机，组织和加强政治理论学习，认真学习《中国共产党历史》第二卷，进一步增强知党、爱党、兴党的意识，进一步武装头脑、指导实践、推动工作，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。（责任单位：各分院党组和各单位党委）

三、建设高素质领导班子，努力提升领导科技创新能力

6.加强领导班子建设，进一步规范干部选拔任用程序，落实全程纪实工作制度，完善所长任期目标管理制度和领导干部公开招聘、竞争上岗、考核评价制度。建设学习型领导班子，加强调查研究，提高战略思维、创新思维的能力，进一步健全学习制度，把理论素养、学习态度和学习能力作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容和依据。（责任单位：人教局、院党校、各分院党组和各单位领导班子）

7. 坚持和完善领导干部民主生活会、谈心谈话、巡视、审计等制度，建立健全领导干部经常性管理机制，不断完善务虚研究制度和领导决策的科学调研制度。（责任单位：人教局、监审局、各分院党组和各单位领导班子）

8. 加强后备干部队伍建设，完善后备干部管理制度，强化后备干部和优秀年轻干部的党性锻炼、基层锻炼、实践锻炼和交流锻炼。（责任单位：人教局、各分院党组和各单位领导班子）

四、加强基层党组织建设，抓实做好抓基层打基础工作

9.进一步落实《中国科学院党组关于加强基层党组织建设的指导意见》，不断加强基层党建工作的制度化建设，进一步落实党建工作责任制。建立健全党委书记和副书记专兼结合的制度，建立完善基层党委和党支部两级考核评价制度，抓好基层党组织书记队伍建设，加强培训教育，加强对党务干部的配备和关心爱护。积极推进党务公开，重视党内民主建设，切实保障广大党员的知情权、参与权、选举权和监督权。（责任单位：京区、沪区党委、各分院党组和各单位党委）

10. 进一步抓好在学术带头人和科技骨干中发展党员工作，将组织发展工作与人才培养教育有机结合。加强对35岁以下青年党员的思想教育，重视青年优秀人才的培养。建立健全党员教育、管理、服务的长效机制，建立完善党内激励、关怀、帮扶机制，进一步增强党组织的凝聚力。（责任单位：人教局、京区、沪区党委、各分院党组和各单位党委）

五、落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩防体系建设

11. 深入贯彻落实中纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议的精神，严格执行党风廉政建设责任制和党政领导干部问责制，抓好廉政风险防控机制建设，加强重点领域的预防和监督，加强领导干部、重点岗位人员和科研骨干的教育管理和监督。认真抓好《党员领导干部廉洁从政若干准则》等各项规定的贯彻落实，认真落实领导干部报告个人有关事项等制度，开展党风廉政教育和加强政治纪律教育。（责任单位：监审局、京区、沪区党委纪委、各分院纪检组和各单位党委纪委）

12.深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，引导党员特别是党员领导干部牢固树立群众观念，强化宗旨意识，践行务实作风，弘扬廉洁风尚。加强调查研究，察实情、出实招、干实事、求实效，切实解决在党性修养和作风方面存在的突出问题。（责任单位：人教局、监审局、京区、沪区党委纪委、各分院党组纪检组和各单位党委纪委）

六、贯彻实施《创新文化纲要》，深入推进创新文化建设

13. 全面贯彻实施《2010--2020年创新文化建设纲要》，广泛宣传和弘扬“科学院精神”，积极推进综合性创新文化广场建设，不断总结创新文化建设的新鲜经验，不断丰富创新文化建设的内涵和形式，不断扩大创新文化建设的影响力。（责任单位：院精神文明建设办公室、京区、沪区党委和各单位党委）

七、加强领导，统筹协调，不断提高党建工作科学化水平

14. 院党建工作领导小组负责全院的党建工作，不断加大对基层党建工作的指导力度，加强调查研究和工作研讨，努力提升我院党建工作科学化水平。各分院党组要积极发挥作用，加强对本系统单位党建工作的督促检查，要求年初有计划、年底有总结，并适时检查党建工作的落实和进展情况。（责任单位：党组办、京区、沪区党委、人教局、监审局和各分院党组）

15．落实统战工作各项政策制度，不断完善我院统战工作制度，推动民主党派基层组织加强自身建设，积极为民主党派基层组织开展活动提供支持和保障。组织统战人士开展纪念辛亥革命100周年活动，做好党外知识分子和留学归国人员工作，积极为他们参政议政、建言献策、民主监督创造条件。（责任单位：党组办、京区、沪区党委和各单位党委）

16．加强对群众组织的领导，支持他们依照各自章程自主开展工作。认真把握新形势下群众工作的新特点新要求，创新群众工作方式，提高群众工作本领，增强党组织服务群众的功能。支持群众组织发挥作用，加强民主管理和民主监督。加强人文关怀，关心生活困难职工，开展丰富多彩的群众性文体活动。（责任单位：京区党委、沪区党委和各单位党委）

17．继续落实好离退休老同志的政治、生活两项待遇，尽心尽力为老同志做好事、解难事，不断丰富精神文化生活。认真落实《加强和改进离退休干部党支部建设的意见》，推进“五好”离退休干部党支部建设。继续开展“霞辉映满天、快乐伴我行”主题实践活动，为离退休干部老有所为提供舞台。（责任单位：离退休干部局、各单位党委）

18.充分发挥全国党建研究会科研院所党建研究专委会和院政研会的作用，加强党建工作理论与实践的研究，努力建设一支骨干研究队伍，提升党建研究水平，并运用研究成果加强和改进我院党的建设工作。（责任单位：京区党委、监审局）

八、精心组织开展建党90周年纪念活动

19．隆重纪念中国共产党成立90周年，开展评选表彰活动。“七一”前夕，表彰一批中科院先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，召开纪念暨先进事迹报告会，召开优秀共产党员代表座谈会等。（责任单位：院党建工作领导小组办公室、党组办）

20．按照中央要求，组织好多种形式的群众性纪念活动，开展专题研讨、系列座谈、辅导报告、纪念征文、主题党日、红歌会等活动，讴歌党的光荣历史和丰功伟绩，加强宣传教育，激励广大党员进一步坚定理想信念，创造一流业绩，向建党90周年献礼。（责任单位：京区、沪区党委、各分院党组和各单位党委）